日本経済報復「真珠湾空襲」そっくり…韓国も根本的な変化が必要
[ハンギョレ]
ヤン・ギホ聖公会大教授の韓日関係の解決法
「資産売却措置もない状況での経済報復は後ろからナイフで刺す行為、韓国叩きで保守右派結集狙った」
「交渉による進展必要、韓米安保協力のために米国仲裁しなければならない」
「過去の一次責任は日本だが、私たちも意識転換してこそ問題解決、「第2パートナーシップ」など果敢な発想を」
▶強制徴用の最高裁の賠償判決に触発された韓日関係の葛藤が、日本の突然の経済報復措置で終わりを知ることができないほど悪化している。日本は追加措置をちらつかせて、両国間には可視できない舌戦だけ行き来している。ヤン・ギホ聖公会大日本学科教授に去る10日午後、ソウル麻浦区孔徳洞ハンギョレ新聞社で会って葛藤の原因と解決法を聞いた。
「過去の問題は、加害者である日本側に一次責任がありますが、私たちの意識転換をしなければならない。過去を記憶しながらも、現在から未来に進むという考えを持たなくては韓日間の問題は解決できない。今の梗塞局面を完全に超えることができる大胆な提案をするのも方法である。」
ヤン・ギホ（58）聖公会大教授（日本学科）は、半導体部品の輸出規制など、日本の行動については、「後ろからナイフを挿す行為」と断固として批判したが、韓日関係を解く解法については、韓国の変化を促した。金大中、盧武鉉政府など、過去の進歩政権の実用外交が必要な時点と述べた。
ヤン教授は、韓国の政治学会韓日交流委員長・日本文化委員長などを歴任した日本と韓日関係の専門家である。盧武鉉政府の時、大統領諮問機関である北東アジア時代委員会の専門委員として活動しており、ムン・ジェイン政府発足後「慰安婦タスクフォース（TF）」委員に続き、現在は、外交部政策諮問委員にある。延世大政治外交学科を卒業し、日本の慶應義塾大学で博士号を受けた。
・日帝植民地時代に強制徴用された労働者への賠償金の問題で、日本が事実上の経済報復措置をしている。
「これは一種の真珠湾空襲であり、後ろからナイフを挿す行為だ。韓国最高裁で日本企業に対して賠償金を支給するよう判決したが、まだ日本の企業が賠償支払いは一つもない。日本企業の資産差し押さえは、司法的な手続きのため、来年1月に延期状態だ。最高裁判決で日本が心配しているのは分かるが、心配したということだけ持ってこの報復輸出規制をすることは非常識であり、非道徳的である」
首相官邸が韓国叩き主導
・日本がなぜあのように強引に出てくると思いますか？
「直接の原因は、彼らが感じる「歴史疲労」だ。つまり、日本は1965年の韓日請求権協定で植民地問題は解決しているのに、韓国で慰安婦や強制徴用工問題などを絶えず提起していると考えている。徴用工問題は、特に韓国最高裁の判決が昨年10月に出た後、複数のチャネルでなく、私たちの政府に対策を立ててほしいと要請したにもかかわらず、韓国がこれに応じなかったことに対する不満がある。そんな不満が爆発したのだ。」
・日本の国内政治の側面はないか？
「明らかにポピュリズムが作用している。韓国叩きを介して保守右派を結集させることだ。昨年12月に哨戒機事件（東海上で北朝鮮漁船の救助をしていた韓国の広開土大王艦と、日本の海上自衛隊の対潜哨戒機が超近接飛行をした事件。この時、哨戒機に向けて、私たちのほうが射撃統制用レーダーを撃ったという主張）もそうだ。韓国艦艇が日本哨戒機を威嚇したのではなく、お互いの誤解があっただけだった。両国の実務者レベルで解決することができているのに、あえて問題を大きくした。首相官邸が主導した企画作品である。このように古くから韓国叩きを準備してきたのが劇的に現れたのが、今回の輸出規制だ。日本の今回の行動があまりにも非常識なので不純な意図があるのではないかという話も出ている。つまり、韓国経済への打撃を示して、来年の総選挙時に保守政党が過半数を獲得し、さらに総裁選挙まで狙う計画があるではないかという疑問が生じているのである。」
・そんな多目的な理由があるなら、今回の事態は長期化するのか？
「今後、日本が追加措置を敢行する可能性があり、事態は長期化する可能性がある。」
先月19日、韓国政府は強制徴用工賠償問題と関連して、日本側には、日本企業だけでなく、韓日請求権協定で恩恵を見た韓国企業が共同で基金を造成し、被害者に慰謝料を支給しようという案を提示した。昨年10月に最高裁で日本企業の被害者に賠償金を支給するように判決が出てから7ヶ月を経ての対策だったが、日本政府は国際法違反とし直ちに拒否した。
・昨年末までは、日本は、韓国政府に最高裁判決に対する対策を必要としなかったということですか。しかし、先月、韓国政府が提示した案はなぜ拒否したのか？
「私たちの対応が遅れた側面がある。日本の要求に無対応している途中、5月の李洛淵首相の発言を介した最初の反応は、政府が乗り出すことが難しいということだった。これに対して、日本がとても反発した。その一か月後に政府案が出た。政府が出した両国企業の共同基金案について、日本はまず、韓国政府が抜けていることを問題視しているようだ。政府がいなければ募金になるのかならないかも分からず、たとえ募金であっても強制徴用労働者賠償問題がそれで最終解決される保証がないじゃないかということだ。今、裁判所に係留中の強制徴用被害者だけでも900人であり、補償が行われる場合には、強制徴用被害者や家族らが大挙訴訟に出ることになるのに、それに耐えられないと見ているようだ。」
強制徴用工と関連して盧武鉉政府は2007年国外強制動員被害者支援法を作って死亡者は1人当たり2万ウォン、生存者は1年に80万ウォンの医療支援金を支給した。当時、この法に基づいて7万2千人が金銭的補償を受けた。行政安全部の統計には、日本植民地時代の強制動員被害者は約21万人にのぼる。
「ホワイト国」除外く、ひとまず防がないと
・両国間の解決策を見つけるのは容易ではない状況であるため、国際司法裁判所の判断を受けてみるのも方法ではないかという話もありますが。
「国際的な司法機関の制御を受けずに、韓日両者の間で解決するというのが、私たちの基本的な立場である。どちらが勝つかの話になると後遺症が残るうえ、先例になると独島問題を日本が国際司法裁判所に持って行こうとしたときに拒否する論理が破綻する可能性があるからである。もう一つは、人道的な問題である。強制徴用被害者のほとんどが90代半ばなのに国際司法裁判所結果が出るには3、4年はかかる。その間に多くの生存者が生存者が亡くなる可能性がある。」
・日本が主張する、請求権協定に基づく仲裁委はどうなのか？
「両者の間で交渉が終了しないと、仲裁委に行かなければならず、行く可能性はあると思う。しかし、仲裁委も構成上の問題から難航にぶつかるだろう。韓日両国の代表のほか、第3国の仲裁委員を誰にするか、調停対象をどのように決めるかなどに置いて序盤から割れる可能性がある。具体的な成果を出すのが大変だ。」
・ムン・ジェイン大統領は10日、30大企業の代表者との懇談会で、日本に対し「これ以上追い詰められた道に行かないように願う」と外交的解決を促したが。
「日本を外交交渉のテーブルに引き込むには、私達の政府が先に前回よりも進展した新しい案を作成しなければならない。韓国と日本の企業に丸投げするだけでは不十分で、私たちの政府が積極的に出て資金を作り、日本を入れるようにしなければならない。外交交渉で解決するしかない。日本の中でも、安倍の処置が不当であると考えている人が多い。このレベルで韓国を駆り立てれば、私達は中国側に近づくしかない。その後、最終的には日本が損なので、日本でも反対の声が高まるだろう。今は感情で対抗していても、最終的に妥協する点があると思う。そのためには、日本側に韓国をホワイト国（ホワイトリスト・安全保障友邦国）から除外するところまでは行ってはならない。ホワイト国除外が確定されると、両国が妥協することは非常に難しい。したがって、米国も仲裁に乗り出すべき」（過去12日に東京で開かれた両国の実務協議で、日本は来月中旬ホワイトリストから韓国を排除する方針を明らかにしている。）
・米国は出てこないと見る人も少なくない。
「日本が韓国の半導体産業に被害を与える輸出規制をすることは、韓米間の安保協力を損傷する重大なことである。韓国半導体製造に支障をきたす場合、米国企業であるGMやアップルもカーディスプレイや携帯電話の生産に打撃を受けるなど、米国も被害を見る。したがって、米国が介入しなければならず、いつでもすぐに介入するだろうと見ている。「政府は9日、ジュネーブで開かれた世界貿易機関（WTO）商品貿易理事会で、日本の輸出規制を緊急案件として上程し、国際社会に日本の不当性を発表した。さらにWTOに提訴する案も検討している。国際世論戦である。キム・ヒョンジョン大統領府国家安全保障室第2次長とキム・ヒサン外交部経済外交局長を米国ワシントンに派遣したのも、日本を圧迫するためだ。
・私たちの政府も強く対応しているようだ。
「私が把握するところでは、大統領府や政府のスタンスは強硬である。日本があのように出てくるので、今としては、強くするしかない側面がある。」
・過去には日本との関係が良くなければ水面下交渉を主にしたが、水面下での対話や特使を送ることはどうなのか？
「多様な経路を介して水面下の会話をしていることが分かっている。しかし、特使や首脳会談はまだないと見ている。特使が行って状況説明だけしても意味はない。特使が行くなら、仲裁委受け入れや和解治癒財団の解散措置の遺憾表明などを持って行かなければならならない。両国首脳も、今では会ってみても成果が出にくい。8月か9月頃になって韓国の方も本格的対話が必要になり、日本も世論が悪く参議院選挙後の政治的負担になると判断した場合にやるしかない。また、米国が仲裁に出れば交渉に乗り出す可能性が大きい。今ではそれ以外の方法がない。そのような状況がくるならば、首脳間にもう少し動きが出るだろう。」
歴代の進歩政権の実用外交
・何を意味するのか。
「例えば、第2の韓日パートナーシップのようなことだ。第2の韓日パートナーシップの話が昨年多かった。韓国が歴史問題について一定の譲歩をして、日本は未来志向の関係を韓国と模索していくという立場を明らかにし、強制徴用と慰安婦問題を最終的に終結することができる解決策を見つけるということだ。私は韓国が今の梗塞局面を完全に超えることができる大胆な提案をするのも方法だと思う。金大中元大統領は、韓日パートナーシップ宣言（1998年）をしながら、歴史問題は解決するのは難しい課題であることをよく知っていたが、それを上回った。日本もそのような点を高く評価した。」
・発想の転換が必要だという話に聞こえる。
「過去の歴史問題の半分は韓日関係が、半分は国内問題だ。したがって、私たちの政府が国内で解決しなければならないことが多い。過去の歴史について記憶して追悼して補償するなど総合的にコントロールしなければならない。そこには、法律もあり、制度と機構もある。最高裁判決で身動きの幅が狭くなったりしたが、政府がやれる部分は多い。そんな積極的な努力を模索しながら、歴史問題が韓日間の障害にならないようにする必要があります。歴代の進歩政権では、実用的な外交をして大きな成果を収めた。今も可能であると思う。過去の問題は、加害者である日本側に一次責任がありますが、私たちは意識転換をしなければならない。過去を記憶しながらも、現在から未来に向かうという考えを持たなくては韓日間の問題は解決できない。国民の考えはこれまで多く変わったが、進歩政府と進歩知識人の意識は変わっていない。」
Source: かんこく！韓国の反応翻訳ブログ
