「委員会設置の代わりにもう一度話し合おう」…韓日貿易紛争、2次戦
WTO規定による儀礼的な協議で大きな成果は期待薄
韓日両国が日本の輸出規制に伴う世界貿易機関（ WTO）の紛争解決のための第二の両者協議に乗り出す。韓国政府が日本をWTOに提訴したことによるもので、先月11日の1次両者協議後、一ヶ月ぶりだ。韓国側首席代表では、1次両者協議を進めていたチョン・ヘグァン産業通商資源部新通商秩序協力官が出る。
産業部は、韓日両国が来る19日（現地時間）、スイス・ジュネーブで日本の輸出制限措置 WTO紛争（DS 590）2次両者協議を開くことに合意したと8日、発表した。過去、日本政府は7月フッ化水素などの日本産の半導体コア素材の韓国輸出規制強化措置を実施した。韓国政府は去る9月に不当な措置だと反発し、日本をWTOに提訴した。WTOの規定上提訴件については、まず60日間両者協議を進めるように勧告している。今回の両者協議もWTOの規定による儀礼的な協議であり、大きな成果を出すことは困難という分析が支配的だ。先月行われた1次両者協議当時も、両国の立場の差は埋まらなかった。
韓国政府は、日本のフッ素ポリイミド、フォトレジスト、フッ化水素など3品目の対韓輸出制限措置が商品貿易に関する一般協定（GATT）、貿易円滑化協定（TFA）に違反したと主張した。一方、日本は貿易報復ではなく、ただの自国の規定変更と対抗した。
提訴国である韓国は、協議の要請の受領後60日以内に協議が失敗した時に委員会設置を要請することができる。以後、日本と第3国が参加した中、6ヶ月間の委員会審理が行われた後、最終的な結論が入れられた委員会報告書が提出される。委員会の手順は、通常1～2年かかり、委員会報告書の上訴まで行われれば、3年以上長期化する可能性がある。
ただし、2次両者協議での劇的合意も完全に排除することはできない。今回の2次両者協議が開かれる19日の提訴による交渉手順60日を過ぎて行われるものであるからである。つまり、協議の代わりに委員会設置を要請することができる状況なのに、両国が第二の交渉に乗り出したのは対話を通じた解決の意志があるからだ。
さらにムン・ジェイン大統領と安倍晋三首相が4日、タイ、バンコク、ASEAN+3（韓中日）首脳会議で、11分間会談したことも、今回の協議にどのような影響を与えるかに関心が傾く。もちろん両国が協議に置いて、少しの解釈差が、一度対話を通じて解決するという原則を再確認するきっかけになったからである。
産業部の関係者は、「WTO紛争解決手続上の関連手続きを原則に沿って迅速かつ忠実に推進する」とし「WTO協定が訴訟に先立ち、締約国間の協議手続きを介して相互に満足のいく調整をしようとするように規定しているだけに早々に解決するために最善の努力を尽くした」と述べた。
Source: かんこく！韓国の反応翻訳ブログ
